نظرية الرقابة وتطبيقها

الأهداف:

إحاطة المشاركين علماً بجهات الرقابة على إعداد وتنفيذ الأنظمة واللوائح وإجراءات ذلك والهدف منه وتنمية قدراتهم وشحذ مهاراتهم للتعرف على قواعد وأحكام ذلك وحسن تطبيقها |

محتويات البرنامج: 

• يتضمن البرنامج العديد من الموضوعات الهامة ، ومن بينها: -   
• مبدأ التدرج النظامي الهرمي بالدولة.
• جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على شرعية الأنظمة.
• جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على نظامية اللوائح.
• جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على نظامية ولائحية القرارات الإدارية الفردية.
• إجراءات الرقابة وأحكامها.
• إعداد النظام وإجراءات تنفيذه.
• عناصر العملية التشريعية.
• مراحل إصدار النظام.
• علاقة اللائحة بالنظام.
• الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب النظام.
• أنواع النظم واللوائح وخصائص كل منها.
• أركان القرار الإداري.
• نفاذ القرار الإداري وتنفيذه.
• نهاية القرار الإداري ووقف تنفيذه.
• يتوقع من المشارك بعد إنتهائه من فعاليات تنفيذ البرنامج أن يكون قادراً على:
• التعرف على مبدأ التدرج النظامي الهرمي بالدولة ومضمونه ونتائجه.
• التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى تتولى رقابة مدى شرعية الأنظمة.
• التعرف على الجهات القضائية والإدارية  التى لها سلطة مراقبة مدى نظامية اللوائح.
• التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى لها سلطة مراقبة نظامية ولائحية القرارات الإدارية الفردية.
• الإلمام بأهم إجراءات الرقابة وأحكامها.
• معرفة أحكام إعداد النظام وإجراءات تنفيذه وأحكام الرقابة فى شأنهم.
• الإلمام بعناصر العملية التشريعية ووسائل الرقابة خلالها.
• معرفة مراحل إصدار أى من النظام أو اللائحة وكيفية الرقابة على ذلك.
• بيان العلاقة بين اللائحة والنظام وأهمية ذلك فى مباشرة الرقابة.
• التعرف على الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب النظام ودور ذلك فى تحقيق الرقابة.
• التعرف على أنواع الأنظمة واللوائح وخصائص كل منها ودرجة الرقابة فى شأن كل منهم.
• التحقق من أركان القرار الإداري، وأهمية ذلك فى الرقابة على نظاميته أو لائحيته.
• معرفة أحكام نفاذ وتنفيذ القرار الإداري.
• بيان أسباب إنتهاء القرار الإداري ومتى يجوز وقف تنفيذه وسبل الرقابة على ذلك.
• إستعراض العديد من التطبيقات العملية والمشاركة فى ورش عمل مكثفة حول الموضوع.

أساليب التدريب: 

• المحاضرة القصيرة
• النقاش و الحوار
• العمل ضمن مجموعات
• التمارين الجماعية والتطبيقات العملية.