نظرية الرقابة وتطبيقها



الأهداف:

إحاطة المشاركين علماً بجهات الرقابة على إعداد وتنفيذ الأنظمة واللوائح وإجراءات ذلك والهدف منه وتنمية قدراتهم وشحذ مهاراتهم للتعرف على قواعد وأحكام ذلك وحسن تطبيقها |

محتويات البرنامج: 

  • يتضمن البرنامج العديد من الموضوعات الهامة ، ومن بينها: -   
  • مبدأ التدرج النظامي الهرمي بالدولة.
  • جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على شرعية الأنظمة.
  • جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على نظامية اللوائح.
  • جهات الرقابة القضائية والإدارية بالدولة على نظامية ولائحية القرارات الإدارية الفردية.
  • إجراءات الرقابة وأحكامها.
  • إعداد النظام وإجراءات تنفيذه.
  • عناصر العملية التشريعية.
  • مراحل إصدار النظام.
  • علاقة اللائحة بالنظام.
  • الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب النظام.
  • أنواع النظم واللوائح وخصائص كل منها.
  • أركان القرار الإداري.
  • نفاذ القرار الإداري وتنفيذه.
  • نهاية القرار الإداري ووقف تنفيذه.
  • يتوقع من المشارك بعد إنتهائه من فعاليات تنفيذ البرنامج أن يكون قادراً على:
  • التعرف على مبدأ التدرج النظامي الهرمي بالدولة ومضمونه ونتائجه.
  • التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى تتولى رقابة مدى شرعية الأنظمة.
  • التعرف على الجهات القضائية والإدارية  التى لها سلطة مراقبة مدى نظامية اللوائح.
  • التعرف على الجهات القضائية والإدارية التى لها سلطة مراقبة نظامية ولائحية القرارات الإدارية الفردية.
  • الإلمام بأهم إجراءات الرقابة وأحكامها.
  • معرفة أحكام إعداد النظام وإجراءات تنفيذه وأحكام الرقابة فى شأنهم.
  • الإلمام بعناصر العملية التشريعية ووسائل الرقابة خلالها.
  • معرفة مراحل إصدار أى من النظام أو اللائحة وكيفية الرقابة على ذلك.
  • بيان العلاقة بين اللائحة والنظام وأهمية ذلك فى مباشرة الرقابة.
  • التعرف على الحكمة من وجود اللائحة إلى جانب النظام ودور ذلك فى تحقيق الرقابة.
  • التعرف على أنواع الأنظمة واللوائح وخصائص كل منها ودرجة الرقابة فى شأن كل منهم.
  • التحقق من أركان القرار الإداري، وأهمية ذلك فى الرقابة على نظاميته أو لائحيته.
  • معرفة أحكام نفاذ وتنفيذ القرار الإداري.
  • بيان أسباب إنتهاء القرار الإداري ومتى يجوز وقف تنفيذه وسبل الرقابة على ذلك.
  • إستعراض العديد من التطبيقات العملية والمشاركة فى ورش عمل مكثفة حول الموضوع.

أساليب التدريب: 

  • المحاضرة القصيرة
  • النقاش و الحوار
  • العمل ضمن مجموعات
  • التمارين الجماعية والتطبيقات العملية.