التميز في إدارة المناقصات والعطاءات المواصفات والعقود
الأهداف:
تعتبر القواعد القانونية الحاكمة لعمليات المناقصات والمزايدات الدولية من الأهمية بمكان الإحاطة بها وفهم المشاكل الإجرائية التى تواجه تلك العمليات بدءا من مرحلة الإعداد للإعلان عن المناقصة العالمية مرورا بباقي المراحل من تلقي العطاءات وفتح المظاريف وأنتهاءا بالبت في العروض المقدمة وأختيار الأنسب منها وأتخاذ قرار الترسية.ودرء للمنازعات التي قد يثيرها الأخرين الذين لم يتم الترسيه عليهم فيتعين على جميع العاملين في مجال المناقصات والممارسات والمزايدات معرفة القواعد والأسس القانونية التي تحكم تلك العمليات
ما الذي ستكتسبه في هذا البرنامج ؟
- الدراسة المتأنية للأسس القانونية في المناقصات العامة
- معرفة الخصائص المميزة للمناقصة العامة عن غيرها من اساليب الشراء
- تحديد الأركان الأساسية للمناقصة العامة
- تحقيق دراسة عملية وورشة عمل بشأن المشاكل الإجرائية والعملية في المناقصات والمزايدات
- دارسة أساليب الشراء المختلفة التي حددتها اللائحة العامة للمناقصات من الممارسة والأمر المباشر وأوامر التكليف وغيرها
- كيفية إعداد كراسة الشروط والمواصفات
- أسلوب التفاوض مع مقدمي العطاءات
- دراسة أعمال لجنة فتح المظاريف ولجان البت
- كيفية عمل تقييم دقيق للعروض الفنية والمالية قبل أتخاذ القرار بالترسية
- التعرف على الطبيعة القانونية للمتقدم بالعطاءات
- الأسس الحاكمة لأعمال لجنة فتح المظاريف والبت في العروض
- التدريب العملي على كيفية صياغة عقود الإدارة
المستفيدون:
- مدراء الادارات والدوائر المشرفة على أعمال المناقصات والمزايدات
- جميع العاملين في الادارات والدوائر مسبوقة الإشاراة في الشركات والمؤسسات والهيئات والجهات الأخرى
- العاملون بإدارات الشراء أو الاحتياجات أو الامتداد
- المدراء والاخصائين الاداريين المتخصصين بالمناقصات والمزايدات
- رؤساء وأعضاء لجان فتح المظاريف ولجان البت
- العاملون بالأدارات التجارية والمالية والقانونية الذين تتصل أعمالهم بالمناقصات والمزايدات
محتويات البرنامج:
الوحدة الاولى:
- التعريف بالمناقصة وأنواعها المختلفة
- المبادئ الأساسية للمناقصات العامة الدولية وإجراءاتها
- الطبيعة القانونية للمتقدم بالعطاءات والأجراءات الحاكمة لها
- المشكلات الإجرائية التي تواجه لجنة فتح المظاريف والبت وأساليب حلها
- حالات إلغاء المناقصة الدولية
- الأثار المترتبة على إلغاء المناقصة
- التطبيقات العملية لأشهر العقود التي تبرمها جهة الإدارة
- الخصائص المميزة لعقد التزام المرافق العامة وأثاره القانونية
- التعريف بعقد الأشعال العامة وخصائصه القانونية وإجراءات تنفيذه
- التعرف على القيود السابقة على التعاقد بعد صدور قرار الترسية في المناقصة
- الضوابط والمعايير الحاكمة التي يتعين مراعاتها عند إعداد كراسة الشروط والمواصفات
- الأسس التفاوضية في المناقصات والمزايدات الدولية
- حالات إستبعاد العطاءات والأسس القانونية الحاكمة لها
- حكم إراسل العطاءات بالفاكس
- مدى جواز إجراء التعديل في العطاءات
- الأحكام العامة للتأمين في عقود الادارة
- الأثار التي ترتب على إيراد تحفظات في العطاءات الدولية
- سلطات الادارة في مواجهة المتعاقد معها
- الأحكام المنظمة لتوقيع غرامات التأخير والسلطة الجوازية للإعضاء منها
- الحقوق القانونية للمتعاقد مع جهة الادارة
- مبدأ إعادة التوازن في الالتزامات العقدية
- المقصود بنظرية عمل الأمير وأثارها القانونية
- نظرية الظروف الطارئة وشروط تطبيقها والأثار المترتبة عليها في التعاقد
- أساليب حسم المنازعات الناشئة عن المناقصات والمزايدات رضاءا أو قضاءا
الوحدة الثانية:
- حالات إلغاء المناقصة الدولية
- الأثار المترتبة على إلغاء المناقصة
- التطبيقات العملية لأشهر العقود التي تبرمها جهة الإدارة
- الخصائص المميزة لعقد التزام المرافق العامة وأثاره القانونية
- التعريف بعقد الأشعال العامة وخصائصه القانونية وإجراءات تنفيذه
الوحدة الثالثة:
- التعرف على القيود السابقة على التعاقد بعد صدور قرار الترسية في المناقصة
- الضوابط والمعايير الحاكمة التي يتعين مراعاتها عند إعداد كراسة الشروط والمواصفات
- الأسس التفاوضية في المناقصات والمزايدات الدولية
- حالات إستبعاد العطاءات والأسس القانونية الحاكمة لها
- حكم إراسل العطاءات بالفاكس
الوحدة الرابعة:
- مدى جواز إجراء التعديل في العطاءات
- الأحكام العامة للتأمين في عقود الادارة
- الأثار التي ترتب على إيراد تحفظات في العطاءات الدولية
- سلطات الادارة في مواجهة المتعاقد معها
- الأحكام المنظمة لتوقيع غرامات التأخير والسلطة الجوازية للإعضاء منها
الوحدة الخامسة:
- الحقوق القانونية للمتعاقد مع جهة الادارة
- مبدأ إعادة التوازن في الالتزامات العقدية
- المقصود بنظرية عمل الأمير وأثارها القانونية
- نظرية الظروف الطارئة وشروط تطبيقها والأثار المترتبة عليها في التعاقد
- أساليب حسم المنازعات الناشئة عن المناقصات والمزايدات رضاءا أو قضاءا
أساليب التدريب:
المحاضرات النقاشية:
وتهدف إلى نقل المفاهيم الفلسفية والمعارف الأكاديمية إلى المشاركين بما يساعدهم على تكوين الإطار المعرفي الذي يمكن الانطلاق منه لبناء المحاور الأساسية التي ينطلق منها البرنامج.
المناقشات الجماعية:
وتهدف إلى تبادل الخبرة والمعرفة بين منفذ البرنامج والمشاركين فيه، وبما يساهم في تكوين ثقافة مشتركة بين الجميع تسمح بعد ذلك بنقل تلك الثقافة إلى الواقع التطبيقي في شكل برنامج عمل تطويري للتطبيق السليم للمنظومة التدريبية.
ورش العمل:
وتهدف إلى تجميع المشاركين في مجموعة من الورش التدريبية التي يسعى من خلالها المدربAction Plan إلى ترجمة الموضوعات التي يدور حولها البرنامج في شكل خطة عمل تطويرية نتيجتها دليل تطبيقي يمكن للمشاركين الاسترشاد به في عملية نقل أثر التدريب إلى الواقع العملي وبما يظهر في شكل نتائج ملموسة على الأداء الكلي.